金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单独提供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及(jí)新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客(kè)户(hù)个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业(yè)管(guǎn)理，促进<10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米span style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)房地(dì)产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易(yì)合(hé)同、协助(zhù)办理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等。延(yán)伸服务(wù)是房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服务，每项(xiàng)服10的负3次方等于多少 10的负3次方平方厘米等于多少平方米(fú)务可(kě)以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供(gōng)求(qiú)关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的(de)原(yuán)则实行(xíng)分(fēn)档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道(dào)，公(gōng)示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标准，不得(dé)混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构提供的(de)基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务(wù)，应当(dāng)分(fēn)别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构要建立健全(quán)客户(hù)个(gè)人信息(xī)保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个(gè)人(rén)信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平台(tái)进行(xíng)核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人提(tí)供房(fáng)源(yuán)核(hé)验、房(fáng)源发布(bù)、合同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规(guī)行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法(fǎ)规(guī)的(de)行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违(wéi)规信息，市场监管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业信(xìn)用信息(xī)公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)存在收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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