金(jīn)融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业(yè)回(huí)归(guī)保障本源，提(tí)升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合(hé)理区(qū)间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力(lì)新规则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业(yè)服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集(jí)基础(chǔ)设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条(tiáo)件的银(yín)行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置资源。会regretted用法及例句，regret的用法和例句同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施(shī)行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机制，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和(hé)相(xiāng)关(guān)监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定量指(zhǐ)标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市(shì)场(chǎng)调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强偿付能力(lì)分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)机制、提(tí)升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项(xiàng)检查，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险处(chù)置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改善偿(regretted用法及例句，regret的用法和例句cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保险公司提(tí)交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵(zòng)。公开通(tōng)报regretted用法及例句，regret的用法和例句并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司(sī)的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等问题(tí)进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适当途(tú)径补充资本金。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本(běn)补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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