美国历史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月(yuè)1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就美(měi)国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国(guó)会(huì)无法(fǎ)解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果(guǒ)国会无法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题，美(měi)国可能(néng)最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些两(liǎng)院领(lǐng)导人(rén)，告知联邦政府举(jǔ)债额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们(men)从过(guò)去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停(tíng)或提(tí)高债务上(shàng)限可(kě)能会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷(dài)成本(běn)，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因(yīn)是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行州和地方政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办公室(shì)发布的最新报(bào)告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至4部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后(hòu)，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国(guó)国会的四(sì)位(wèi)领导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在(zài)未来(lái)几(jǐ)年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动(dòng)中发表讲(jiǎng)话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信用卡上的支出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果债务(wù)违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和金(jīn)融灾难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无(wú)法向依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白宫之间(jiān)围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在(zài)过去两年所(suǒ)取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登(dēng)将否决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于美债违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限法案。这(zhè)项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大幅削减政(zhèng)府支出。该法(fǎ)案规定(dìng)，联(lián)邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦(bāng)政府设定(dìng)的为履行已产生(shēng)的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美(měi)国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是对美国银(yín)行体(tǐ)系的(de)担忧再(zài)度抬头。市场(chǎng)定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行(xíng)的(de)美国经(jīng)济(jì)团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的(de)障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债(zhài)务上限问题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认(rèn)为，美国国债(zhài)出现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的(de)辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率(lǜ)策略团队(duì)预计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉(yù)表示，短期(qī)内(nèi)提高美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限对未来的僵(jiāng)局没(méi)有(yǒu)帮助；在共和党和民(mín)主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国(guó)触(chù)及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限(xiàn)的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的(de)信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大(dà)幅(fú)增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场对美(měi)国债务上限问题(tí)的(de)担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备(bèi)方案(àn)等三个角度看，我们认为美债在今年6月(yuè)违(wéi)约的风(fēng)险仍然(rán)较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货(huò)币市场与债(zhài)券市场加大波动(dòng)，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有(yǒu)限(xiàn)。

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