北京(jīng)市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新应(yīng)用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领域的(de)技(jì)术创新优势(shì)和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术(shù)和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智(zhì)能创新(xīn)策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高(gāo)场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协(xié)同，形成产业链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的(de)开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴和投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先为本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增值服(fú)务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是(shì)数(shù)据要素(sù)市(shì)场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的技术支(zhī)撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的(de)有效供给及合规高效、安全(quán)有(yǒu)序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的(de)解决(jué)方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业(yè)典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数(shù)据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动(dòng)作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地(dì)算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智(zhì)能(néng)企业对(duì)算力的(de)规模化需求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求清单和(hé)供给目(mù)录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建设(shè)可用于大模(mó)型训练的公(gōng)共(gòng)数(shù)据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大(dà)数(shù)据(jù)交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一(yī)定(dìng)比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大(dà)模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模型(xíng)服(fú)务模(mó)式(shì)。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务(wù)半径和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探索大模(mó)型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化(huà)落(luò)地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速(sù)信(xìn)息交互(hù)领域的(de)数(shù)字化无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团队在(zài)京形成开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模(mó)型(xíng)应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工(gōng)业软件开(kāi)发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技(jì)术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方(fāng)式(shì)，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服(fú)务(wù)机制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利(lì)用高(gāo)精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键(jiàn)技术(shù)研发(fā)等(děng)。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投(tóu)入(rù)力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作用(yòng)，积极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导和(hé)支持(chí)下，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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