北京市经济(jì)和信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提(tí)到(dào)，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建(jiàn)立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研发(fā)和应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能千行(xíng)百业(yè)数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力(lì)、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志性(xìng)、引领性(xìng)、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快推动大(dà)模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和(hé)产品的迭(dié)八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇代升级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够(gòu)等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大模型的(de)开放合(hé)作平(píng)台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源(yuán)供(gōng)给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算力服(fú)务(wù)，提供(gōng)一(yī)系列(liè)的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发者的(de)算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数(shù)据提(tí)供方、数(shù)据服务(wù)方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数(shù)据(jù)，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据(jù)交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数(shù)据(jù)的(de)有效(xiào)供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常(cháng)服(fú)务，打通模型即(jí)服(fú)务的最后一公里(lǐ)，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带(dài)动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升中长期(qī)算力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务(wù)平(píng)台(tái)，汇聚(jù)云厂商(shāng)和(hé)本(běn)地算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集(jí)约(yuē)化、规模化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算力能(néng)力，以商(shāng)业(yè)化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数(shù)据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模式。支持金融(róng)机构(gòu)利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业(yè)链中布(bù)局，加强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信息(xī)交互领域的(de)数字化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革(gé)软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成(chéng)开放、包(bāo)容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大(dà)模型应用，提升国(guó)产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强(qiáng)工业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发(fā)应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协议(yì)、网(wǎng)络传输(shū)、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率(lǜ)，构建高速(sù)计算集(jí)群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的(de)接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模型研发(fā)迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)，推动算力八一勋章享受什么待遇，得了八一勋章享受什么待遇基础设施建设(shè)、数据流通交易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基金，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员(yuán)优秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更(gèng)多(duō)具有国(guó)际竞争力和(hé)发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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