金融界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动(dòng)中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面服务。发布相关(guān)国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设(shè)备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工(gōng)需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的(de)先进(jìn)技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提升中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力(lì)度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的小微外(wài)贸企业提供(gōng)融(róng)资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)的(de)支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化(huà)承保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信(xìn)贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促(cù)进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定(dìng)一批国家(jiā)加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工(gōng)作(zuò)。探(tàn)索建设边民(mín)互(hù)市(shì)贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型(xíng)案(àn)例(l改造文章的祖师是谁 改造文章的祖师爷是谁ì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意(yì)识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防范知(zhī)识产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的(de)培训指导，对(duì)受影(yǐng)响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公(gōng)共服务(wù)能力(lì)，帮助企业(yè)积(jī)极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多(duō)元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动(dòng)实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定(dìng)效能(néng)。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方和企业(yè)经验分(fēn)享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同(tóng)效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要(yào)会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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