北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产业园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据(jù)提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学(xué)研用深(shēn)度(dù)融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展数字经济时代(dài)新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国(guó)特(tè)色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理(lǐ)论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工智能创新策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力(lì)不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发(fā)展(zhǎn)格(gé)局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地(dì)见效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务(wù)类型，各类(lèi)市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多(duō)元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型(xíng)企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质算力(lì)服务，提供一系列的(de)人(rén)工智能开发增(zēng)值服务(wù)工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对大模(mó)型(xíng)训(xùn)练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建的流通交易平(píng)台(tái)和(hé)数(shù)据服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合规高(gāo)效(xiào)、安全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的(de)解决方案服务(wù)商(shāng)，通(tōng)过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础上开发行(xíng)业(yè)模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力供给(gěi)能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系。建设北京(jīng)市(shì)公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提(tí)升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智(zhì)能企业(yè)对算力的(de)规(guī)模(mó)化需(xū)求。提(tí)高(gāo)环京地区(qū)算力一(yī)体化服(fú)五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩务(wù)能力(lì)，形(xíng)成全国(guó)算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和(hé)北京(jīng)国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据(jù)专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在(zài)京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给，对数据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多(duō)模态(tài)的高质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的(de)算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型(xíng)技术打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业(yè)者的服(fú)务半径和服务质量。探索(suǒ)大(dà)模(mó)型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即(jí)服务(wù)”人工(gōng)智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数(shù)字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新(xīn)活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模型(xíng)商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文字创造(zào)、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发持(chí)续的数字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平(píng)台(tái)、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软件(jiàn)与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩软件新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络(luò)传输(shū)系(xì)统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适(shì)配(pèi)攻(gōng)关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基(jī)于自主算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化解(jiě)决(jué)方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务(wù)机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业(yè)投资，积极(jí)引入社会(huì)资(zī)本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用(yòng)人工智能产业基金，加大对(duì)企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领域行业协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产品、试点示范案例(lì)，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试(shì)。努力(lì)在国家(jiā)相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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