美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当(dāng)地(dì)时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发(fā)出(chū)警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可(kě)能(néng)最(zuì)早(zǎo)在6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于(yú)6月1日(rì)出现债(zhài)务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的(de)首(shǒu)次债务违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主(zhǔ)、共和两党(dǎng)的国(guó)会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举(jǔ)债额(é)度(dù)比预期消(xiāo)耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采(cǎi)取行动，维(wéi)护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提(tí)醒国会议员处(chù)理债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的重要性(xìng)。“我(wǒ)们从过(guò)去的债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵(jiāng)局中了(le)解到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳(nà)税人的短期借贷成本，并对美国(guó)的(de)信用(yòng)评级产(chǎn)生负(fù)面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一(yī)个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方政府系(xì)列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截(jié)至4月底的(de)税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告(gào)中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将(jiāng)引发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场企业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一(yī)场经济(jì)和金融灾(zāi)难(nán)，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永续借款的成本。极大(dà)增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法向依赖社(shè)会保(bǎo)障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭和(hé)老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上(shàng)限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和(hé)两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对于美债违约(yuē)可(kě)能(néng)引发金融(róng)动荡的担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法(fǎ)案提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿(yì)美元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均(jūn)增(zēng)长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履(lǚ)行已产生的(de)支付义务(wù)而(ér)举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议(yì)院共和(hé)党人(rén)必(bì)须在没有任何要求(qiú)和(hé)条件的情况(kuàng)下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决(jué)债务上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党的债务上(shàng)限法案(àn)，称(c吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法hēng)其(qí)为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的(de)法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银(yín)的美国利率策略师认为(wèi)，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行(xíng)体系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济(jì)团队(duì)的预(yù)期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计(jì)美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该(gāi)行认为(wèi)，美国国(guó)债(zhài)出现(xiàn)技术(shù)性违(wéi)约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通(tōng)在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中旬(xún)之前(qián)耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在共(gòng)和党(dǎng)和民主党领导人提出最(zuì)新(xīn)财政提(tí)案后，解(jiě)决(jué)美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告(gào)称，美(měi)国触(chù)及关键的债务上限(xiàn)最(zuì)后期限(xiàn)的时间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济学家兼(jiān)全(quán)球投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步(bù)统计数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限的可能性大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美国已在今年1月触(chù)及债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，财政部(bù)可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国(guó)债务上(shàng)限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角度看(kàn)，我们认为美债在今吾妻之美我者的美是什么意思，吾妻之美我者的美是什么用法年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然(rán)较小。债务上限问题(tí)可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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