金融界(jiè)4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下(xià)展会(huì)全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展区(qū)设(shè)置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际(jì)合作(zuò)水平(píng)。加大(dà)出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内短(duǎn)缺的(de)先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升中西部地区(qū)分支(zhī)机构在贸(mào)易(yì)融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么素保障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批国(guó)家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落(luò)地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数(shù)据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化(huà)领航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权(quán)风险(xiǎn)。建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经验(yàn)分享，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部(bù)门(mén)和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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