金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和(hé)社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信(xìn)息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处(chù)置(zhì)和动(dòng)态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关(guān)要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气基础设施建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害(hài)原料，大力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技(jì)术(shù)应用示(shì)范，培(péi)育一批工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿(lǜ)色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生(shēng)态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田(tián)等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利用试(shì)点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜(mó)在不同(tóng)作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持(chí)省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能(néng)改造，广泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等(děng)服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节(jié)水管理。实95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性企业(yè)要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提供一次(cì)性塑(sù)料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物(wù)循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企业按(àn)照(zhào)国家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商(shāng)快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相(xiāng)关(guān)领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批(pī)省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环(huán)快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能(néng)源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分离和一(yī)体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内(nèi)舒(shū)适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适(shì)老设(shè)施(shī)改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的(de)节(jié)能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平(píng)。完善(shàn)公共(gòng)供(gōng)水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管理，促(cù)进合(hé)理(lǐ)安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能(néng)性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式(shì)建筑产业基地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采(cǎi)购支持(chí)绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通(tōng)运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同(tóng)运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管(guǎn)理中(zhōng)的(de)应(yīng)用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能(néng)及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运配送(sòng)车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代(dài)，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施建设(shè)养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省(shěng)港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审核(hé)，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究(jiū)和应(yīng)用技术创新(xīn)性(xìng)研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多(duō)污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科(kē)技(jì)创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研制，促进科(kē)技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生(shēng)产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企业和(hé)“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥(huī)第(dì)三方服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的(de)支撑作用。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结(jié)合(hé)省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工序(xù)的数字(zì)化(huà)水平，实(shí)现生产过程物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集监控、智(zhì)能(néng)分析(xī)和(hé)精(jīng)细管理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据为驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品(pǐn)设(shè)计(jì)及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继续实施差别化(huà)清洁生(shēng)产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺(yì)简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循(xún)环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保(bǎo)障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产，结合实际(jì)确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政积(jī)极(jí)探索有效方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清(qīng)洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得(dé)税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和(hé)培(péi)训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证结果应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国(guó)家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保(bǎo)护日常(cháng)监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法(fǎ)规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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