金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发(fā)布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消(xiāo)费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展会(huì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和(hé)服务保障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人(rén)员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研(yán)究(jiū)优(yōu)化(huà)远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设(shè)备企业(yè)的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融机(jī)构在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障(zhàng)企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求(qiú)，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付(fù)，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用(yòng)好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批(pī)外(wài)经贸提(tí)质增效示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融(róng)机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合(hé)条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机(jī)构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币(bì)结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸(mào)易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易产(chǎn)业园(yuán)。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东(dōng)中西部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市(shì)贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据(jù)监测平(píng)台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外(wài)贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)先行示范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业对(duì)企业(yè)出口。加快出(chū)台(tái)跨肖姓出过哪些名人名字，肖姓出过哪些名人呢境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服(fú)务机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸(mào)易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和(hé)预(yù)警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸企(qǐ)业成(chéng)为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申(shēn)报报关(guān)单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各相关部门和单位(wèi)要(yào)以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配(pèi)套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情(qíng)况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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